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清欽定西藏章程規定：西藏地方行政人事、司法、財稅、外交、軍事等權力都賦予駐藏大臣，以加強中央集權。清在西藏的施政，顧及全民信奉藏傳佛教情況，平衡達賴、班禪兩個活佛系統，並確立金瓶掣簽方式尋找轉世靈童。 《中國通史》多媒體教材套主頁